ACERCAR LAS OFICINAS DE EMPLEO A TODAS LAS COMARCAS DE ARAGÓN
Cuando Aragón asumió la transferencia de las políticas activas del empleo del INEM, recibió unos servicios organizados según una planificación territorial realizada por ‘Madrid’, pero que no respondía a la realidad territorial aragonesa. La muestra más palpable es el mapa de Oficinas de Empleo (OE). En la actualidad existe una red de 22 OE: 5 en la provincia de Teruel, 7 en la de Huesca, 6 en la ciudad de Zaragoza y 4 en el resto de la provincia de Zaragoza. Sólo el Altoaragón podía considerarse territorialmente completo si tenemos en cuenta los 3 Puntos de Apoyo existentes en Sariñena, Graus y Boltaña, donde se prestan servicios similares a los de las OE. En el resto de Aragón la realidad es otra: trece comarcas aragonesas carecen de Oficina de Empleo (el Aranda, Bajo Martín, Campo de Belchite, Campo de Borja, Campo de Cariñena, Campo de Daroca, Gúdar-Javalambre, Maestrazgo, Matarraña, Ribera Alta del Ebro, Ribera Baja del Ebro, Sierra de Albarracín y Valdejalón).
Desde CHA llevamos mucho tiempo defendiendo la extensión de los servicios del INAEM a todas las comarcas, como parte de nuestro compromiso con el medio rural. De hecho, una enmienda de CHA a la Ley de Presupuestos de Aragón para 2004, que fue aprobada, obligó al Gobierno de Aragón a estudiar “un Plan para extender las oficinas territoriales del Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) a todas las comarcas”.
Por vía reglamentaria, el Consejero de Economía, Hacienda y Empleo nos entregó un informe acerca del contenido del mencionado estudio. Entre las conclusiones que pueden extraerse, el Consejero destacaba que el mayor peso de las políticas activas de empleo sobre las pasivas y el desarrollo de las nuevas tecnologías de la comunicación podrían hacer menos imprescindible la construcción de Oficinas de Empleo como las ya existentes. Por ello, desde el Departamento de Economía, Hacienda y Empleo se proponía, en colaboración con los Consejos Comarcales, la creación de “Antenas de Empleo del INAEM” como espacio de información, autoinformación y acceso a la solicitud de los servicios del INAEM, que estarían tutorizados por un experto, proponiéndose para esa función a los Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) que trabajan para las corporaciones locales.
Cuatro años después de la elaboración de dicho estudio parece que sus conclusiones se han quedado en papel mojado. No existe en la actualidad ninguna Antena de Empleo en funcionamiento en ninguna de las trece comarcas previstas, según se deduce de la información facilitada, entre otras fuentes, en el propio sitio web del INAEM. Para CHA, con el proceso de comarcalización prácticamente completado, no es de recibo que 140.000 aragoneses (el 11% de la población) tenga que desplazarse fuera de su comarca para acceder a los servicios del Servicio Público de Empleo autonómico. No es de recibo. No es de recibo que en comarcas con más de 25.000 habitantes (como Valdejalón o Ribera Alta) no exista una OE, mientras sí existe en comarcas con menos de la mitad de población. Esa situación debe ser corregida.
¿Por qué el Gobierno de Aragón en estos cuatro años no ha logrado convencer a las corporaciones locales para que colaboren en este plan? Parece que desde las comarcas el proyecto se ve como otra competencia impropia que se les pretende endosar sin la correspondiente dotación presupuestaria. Esta cuestión hay que resolverla ya. El Gobierno debe asumir sus compromisos, sin depender de lo que otros hagan o dejen de hacer.
Por eso, hemos presentado una Proposición no de Ley con la que pretendemos recordarle al Gobierno de Aragón el objetivo al que se había comprometido. Tendré la oportunidad de defenderla en el Pleno de las Cortes de Aragón de hoy. El texto de la iniciativa es el siguiente:
“Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a completar la extensión del Instituto Aragonés de Empleo a todas las comarcas de Aragón a lo largo del presente ejercicio, ofreciendo en todas ellas, en colaboración, en su caso, con las corporaciones locales, un espacio físico de referencia atendido por personal del INAEM, donde se oferten todos los servicios que presta el Servicio Público autonómico de Empleo, aprovechando las posibilidades de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y siendo asumido el gasto corriente que se genere por el propio Organismo Autónomo.”
